保健食品两查两专，保健食品两查两专是指什么保健食品"两查两专"制度是我国市场监管部门为规范保健食品经营行为、保障消费者权益而实施的重要监管措施。我们这篇文章将全面解析这一制度的具体内涵、实施要点及其对行业和消费者的重要

保健食品两查两专，保健食品两查两专是指什么

保健食品"两查两专"制度是我国市场监管部门为规范保健食品经营行为、保障消费者权益而实施的重要监管措施。我们这篇文章将全面解析这一制度的具体内涵、实施要点及其对行业和消费者的重要意义，帮助你们深入了解保健食品市场的规范管理。主要内容包括："两查两专"的具体定义；制度实施的背景与必要性；"两查"的具体要求；"两专"的具体要求；监管部门的管理措施；消费者如何识别合规产品；7. 常见问题解答。

一、"两查两专"的具体定义

"两查两专"是指保健食品经营者在经营过程中必须遵守的四项基本要求："查资质"、"查标签"和"专区销售"、"专柜贮存"。这一制度于2020年开始在全国范围内推行，旨在规范保健食品市场秩序，防止虚假宣传和非法销售行为。

具体而言，"两查"要求经营者严格检查产品资质和标签标识；"两专"则要求在销售和贮存环节设立专门区域与柜台，避免与其他普通食品混放。这一制度的实施标志着我国保健食品监管从重审批向重过程监管转变，形成了全过程、全方位的监管体系。

二、制度实施的背景与必要性

近年来，我国保健食品市场快速发展，但也出现了夸大宣传、虚假营销等问题。根据国家市场监管总局数据，2021年保健食品投诉举报量达3.2万件，其中近四成涉及虚假宣传。这些乱象不仅损害消费者权益，也影响了行业的健康发展。

在此背景下，"两查两专"制度的出台具有三方面重要意义：在一开始，强化了经营者的主体责任，要求其对产品资质和标签真实性负责；然后接下来，提高了市场透明度，方便消费者识别正规产品；总的来看，为监管部门提供了明确的执法依据，有利于精准打击违法违规行为。

三、"两查"的具体要求

1. 查资质：经营者必须查验并留存保健食品的《保健食品批准证书》或备案凭证、生产企业营业执照、产品检测报告等资质文件，确保所售产品经过国家审批或备案。

2. 查标签：要求检查产品标签是否标明保健食品"蓝帽子"标志、批准文号、保健功能、适宜人群、不适宜人群、食用量及注意事项等信息，且不得含有虚假或夸大内容。标签应与注册或备案内容一致，不得擅自更改。

经营者应建立完善的进货查验记录，相关资质和检查记录保存期限不得少于产品保质期满后六个月，以确保产品可追溯。

四、"两专"的具体要求

1. 专区销售：保健食品应在经营场所设立专门的销售区域，并在显著位置设置"保健食品销售专区"标识。专区应与其他食品、药品明显区分，避免消费者混淆。

2. 专柜贮存：保健食品在仓储环节应有专门存放区域或专柜，实行分区分类管理。贮存条件应符合产品标签标示的要求，如避光、阴凉等特殊保存条件应严格落实。

对于经营面积较小的便利店等场所，至少应设置保健食品专用货架或标识牌，确保不与普通食品混放销售。连锁企业还应建立统一的专区专柜标准。

五、监管部门的管理措施

各级市场监管部门通过多种方式落实"两查两专"监管：一是开展专项检查，重点核查经营户是否设立专区专柜、是否履行进货查验义务；二是利用"双随机、一公开"方式抽查企业合规情况；三是建立信用监管机制，将违规行为记入企业信用档案。

对于违反"两查两专"要求的行为，监管部门可依据《食品安全法》相关规定，给予警告、没收违法所得、罚款等行政处罚。情节严重者，可吊销许可证。2022年全国共查处保健食品违法案件5300余件，其中约20%涉及专区专柜设置不规范问题。

六、消费者如何识别合规产品

消费者可通过以下方法识别合规经营的保健食品：在一开始查看销售场所是否设有专区标识；然后接下来检查产品是否有"蓝帽子"标志和批准文号；或者可以说可扫描产品包装上的二维码查询注册信息；总的来看可要求查看商家提供的产品资质文件。

购买时应注意：保健食品不是药品，不能替代药物治疗；要按标签标示的适宜人群和用量食用；发现虚假宣传或质量问题，可拨打12315进行投诉举报。

七、常见问题解答Q&A

"两查两专"制度适用于哪些经营场所？

该制度适用于所有保健食品经营场所，包括药店、超市、专卖店、电商平台等。不同类型的经营场所可根据实际情况采取差异化实施方案，但都必须符合基本要求。

网上销售保健食品如何落实"两专"要求？

电商平台应在网站显著位置设置保健食品销售专区，产品展示页面应明显标注"保健食品"字样及批准文号。仓储环节仍需设立专门区域，并保证配送过程中不与其他商品混放。

发现商家未落实"两查两专"怎么办？

消费者可先向经营者反映，要求其整改；若未得到满意解决，可向当地市场监管部门投诉，或通过12315平台举报。监管部门查实后将依法处理。