美国政审是什么？美国政治审查制度详解美国政治审查（Political Review）是指美国政府针对特定人群进行的背景调查和安全评估程序。与中国的"政审"概念不同，美国的政治审查主要应用于国家安全相关领域。我们这篇文章

美国政审是什么？美国政治审查制度详解

美国政治审查（Political Review）是指美国政府针对特定人群进行的背景调查和安全评估程序。与中国的"政审"概念不同，美国的政治审查主要应用于国家安全相关领域。我们这篇文章将系统介绍美国的政治审查制度，包括：美国政审的法律依据；主要审查对象与范围；政审的具体流程；安全许可等级划分；政审的争议与批评；与中国政审的区别。通过了解这些内容，可以更全面地认识美国的政治审查体系。

一、美国政审的法律依据

美国的政治审查制度主要依据以下法律建立：

1. 1947年《国家安全法》：确立了中央情报局(CIA)和国家安全委员会，奠定了现代国家安全审查的基础。

2. 1953年第10450号行政命令：确立了联邦政府雇用的安全和忠诚标准。

3. 1988年《计算机安全法》：对信息安全领域的审查做出规定。

4. 2002年《国土安全法》：设立国土安全部，扩展了安全审查的范围。

这些法律构成了美国政治审查的基本框架，确保了国家安全领域的从业人员经过严格筛选。

二、主要审查对象与范围

美国的政治审查主要针对以下人群：

1. 联邦政府雇员：特别是接触敏感信息的职位必须通过安全审查。

2. 军队人员：从入伍到晋升都需要进行不同等级的背景调查。

3. 国防承包商：参与国防项目的企业员工需接受安全审查。

4. 移民申请人：部分移民类别需要接受国家安全背景调查。

5. 特殊行业人员：如核能、航空等敏感行业从业人员。

审查范围通常包括个人的政治立场、海外关系、财务状况、心理健康等多个方面。

三、政审的具体流程

美国政治审查通常包含以下步骤：

1. 申请表填写：申请人需要详细填写个人背景信息表格。

2. 指纹采集：用于FBI犯罪背景调查。

3. 信用记录检查：评估个人的财务可靠性。

4. 背景调查：调查人员会访谈申请人的家人、朋友、同事等。

5. 面试环节：高级别安全许可通常需要面对面访谈。

6. 最终裁决：联邦调查局或相关部门做出是否通过的决定。

整个流程可能持续3个月至1年不等，取决于安全许可的级别。

四、安全许可等级划分

美国的安全许可分为三个主要等级：

1. 机密级(Confidential)：最基本的级别，有效期15年。

2. 秘密级(Secret)：中期级别，有效期10年。

3. 绝密级(Top Secret)：最高级别，每5年需要重新审查。

此外还有特殊类别如：

- SCI(Sensitive Compartmented Information)：针对特定情报项目

- Q Clearance：核能相关领域特殊许可

不同级别的许可对应不同的调查深度和有效期。

五、政审的争议与批评

美国的政治审查制度也面临一些批评：

1. 效率问题：2018年数据，秘密级许可平均处理时间132天，绝密级514天。

2. 种族歧视质疑：少数族裔申请人被拒绝率较高。

3. 政治倾向偏见：有报告显示持非主流政治观点者通过率较低。

4. 隐私权争议：调查范围涉及个人生活的方方面面。

2021年拜登政府启动了安全审查改革计划，旨在提高效率和公平性。

六、与中国政审的区别

中美政治审查制度存在显著差异：

1. 适用对象：

- 美国：主要针对国家安全相关职位

- 中国：适用范围更广，包括公务员、教师等多个行业

2. 审查重点：

- 美国：侧重安全风险和可信度

- 中国：更强调政治立场和思想表现

3. 法律依据：

- 美国：有明确成文法规定

- 中国：更多依据党内法规和政策

4. 透明度：

- 美国：流程相对透明，有申诉机制

- 中国：程序较为内部化

七、常见问题解答Q&A

美国公民申请政府工作需要政审吗？

是的，所有联邦政府职位都需要进行背景调查，敏感职位需要相应级别的安全许可。但普通职位的审查较为基础。

绿卡持有人可以申请安全许可吗？

一般情况下，只有美国公民才能申请机密级以上的安全许可。但特殊情况下，移民局可对绿卡持有人进行有限度的安全审查。

安全许可被拒后可以申诉吗？

可以。美国设有安全审查申诉程序，申请人可以提交新的证据或解释材料来申诉决定。

哪些因素可能导致政审不通过？

常见原因包括：与外国有密切联系、犯罪记录、吸毒史、严重债务问题、心理疾病史等。

美国政审会调查社交媒体记录吗？

是的，从2016年起，社交媒体审查已成为高级别安全许可调查的标准程序。