开封市公共资源交易管理中心职责与服务解析开封市公共资源交易管理中心是开封市政府设立的综合性交易服务平台，承担着优化营商环境、规范交易行为的重要职能。我们这篇文章将全面剖析该中心的组织架构、主要职能、服务流程及常见问题，帮助企业和个人更好地

开封市公共资源交易管理中心职责与服务解析

开封市公共资源交易管理中心是开封市政府设立的综合性交易服务平台，承担着优化营商环境、规范交易行为的重要职能。我们这篇文章将全面剖析该中心的组织架构、主要职能、服务流程及常见问题，帮助企业和个人更好地理解其运作模式。主要内容包括：中心基本概况；六大核心职能解析；电子化交易平台操作指南；交易流程全图解；常见问题解决方案。通过系统梳理，为有交易需求的各方主体提供实用参考。

一、中心基本概况

开封市公共资源交易管理中心成立于2012年，是经河南省编办批准设立的正县级事业单位。中心办公地址位于开封市郑开大道与三大街交叉口市民之家8-10层，总面积达1.2万平方米，配备有开标厅、评标室、监控中心等专业设施。

作为全市统一的公共资源交易平台，中心实行"管办分离"运行机制，与监管部门各司其职。2021年完成交易项目3265个，交易总额突破580亿元，电子化交易率达98%，已成为开封市优化营商环境的重要窗口。

二、六大核心职能解析

1. 工程建设招投标服务

依法受理房屋建筑、市政工程、交通水利等工程建设项目招投标业务，提供从项目登记到合同签订的全流程服务。2022年数据显示，工程建设项目占中心总交易量的43%。

2. 政府采购组织实施

负责市级政府采购项目的公开招标、竞争性谈判等采购活动，推行"不见面开标"模式。特别设立中小企业采购专区，2023年上半年中小微企业中标率达76%。

3. 产权交易服务平台

规范国有资产转让、特许经营权出让等产权交易行为，创新采用网络竞价方式。典型案例包括开封市某国有饭店产权转让项目，经过73轮竞价最终溢价率达218%。

4. 土地矿产交易管理

组织实施建设用地使用权、矿业权出让交易，实现从地块推介到成交确认的全流程服务。近期完成的CBD核心区地块拍卖，创下每亩单价980万元的市区记录。

5. 专家库与信用管理

建立包含3800余名各类专家的资源库，实行"一标一评"动态考核。同步建设市场主体信用档案，2023年已对17家失信企业实施联合惩戒。

6. 数据统计分析服务

定期发布交易指数、市场分析报告等数据产品，为政府部门决策和企业投资提供参考。每月5号在官网更新《公共资源交易月报》。

三、电子化交易平台操作指南

中心建设的"开封市公共资源交易云平台"（http://ggzy.kaifeng.gov.cn）提供24小时在线服务：

• 主体注册：需提交营业执照、CA数字证书等材料，审核时间为1个工作日
• 项目申报：支持PDF格式电子标书上传，单个文件限500MB以内
• 保证金缴纳：可通过网银、保函等7种方式，到账时间实时可查
• 开标解密：使用CA锁进行投标文件解密，技术支持电话400-819-8787
• 结果公示：中标公告自动推送至"豫公共资源"APP，支持异议在线提交

平台已实现与省监管平台、信用中国等系统的数据互联，确保交易全程留痕可追溯。

四、交易流程全图解

该流程图详细展示了从项目注册到档案归档的12个关键环节，特别提醒注意：

1. 招标文件澄清截止时间前3日需完成疑问提交
2. 投标保证金应在开标前72小时到账
3. 评标结果公示期为3个工作日
4. 合同备案需在中标通知书发出后30日内完成

五、常见问题解决方案

Q：外地企业如何参与开封市项目投标？

A：需先在平台完成异地企业登记（提交资质原件扫描件），并办理河南CA数字证书。建议提前15个工作日准备相关材料，可拨打0371-23855012咨询绿色通道服务。

Q：电子标书制作有哪些注意事项？

A：必须使用最新版投标文件制作工具（官网下载），关键要点包括：①完全响应招标文件"★"条款；②工程量清单需加盖电子签章；③技术标不得出现企业标识。中心每周三下午提供免费培训。

Q：对评标结果有异议如何投诉？

A：应在公示期内通过平台"异议投诉"模块提交书面材料，需包含具体事实依据。监管部门将在3个工作日内启动核查程序，复杂案件可延长至7日。

Q：如何获取历史交易数据？

A：登录平台"数据服务"栏目，可免费查询近3年交易概览数据。详版《交易数据分析报告》需向综合科申请（联系电话0371-23855039），一般5个工作日内回复。

Q：周末能否办理CA数字证书？

A：市民之家服务窗口周六上午9:00-12:00提供应急办理服务，需提前在"开封政务服务"公众号预约。常规办理时间为工作日8:30-17:30，材料齐全可当场领证。

六、联系方式与便民服务

部门	电话	服务时间
工程交易科	0371-23855021	工作日8:30-12:00,14:30-18:00
政府采购科	0371-23855025	同上
信息技术支持	0371-23855031	7×24小时应急响应
纪检监察室	0371-23855018	工作日8:30-12:00

中心在二楼设有自助服务区，配备8台查询电脑和2台自助办理终端，并有专职导办人员提供咨询帮助。为特殊群体开辟"助老助残"绿色通道，可提前1天预约上门服务。